根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）等有关规定，按照《关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，我办编制《临沂市人民防空办公室2018年度政府信息公开工作年度报告》。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与临沂市人民防空办公室联系（地址：临沂市北城新区北京路13号人民防空办公室；邮编：276000；联系电话：0539-8729507）。
一、政府信息公开工作概述
在市委、市政府的坚强领导和市政府信息公开办公室的具体指导下，市人防办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，加强对政府信息公开工作的领导，着力推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，扩大政务公开的受众面和影响力，及时准确地向社会公开政府信息，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，有效促进了政府信息公开工作的常态化、长效化、规范化。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
市人防办办党组高度重视政府信息公开工作,成立了领导小组，由主要领导任组长，分管主任具体负责，各科室、单位相互配合，综合科承担政府信息公开日常工作。严格落实《政府信息依申请公开制度》、《临沂市人民防空办公室对外信息发布管理规定》、《信息公开责任追究制度》等相关制度，明确了政府信息公开方面的相关责任和规定，规范了本办政府信息公开的流程和途径，确保市人防办政府信息公开工作规范、有序、高效、良性运转。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
严格落实《临沂市人民防空办公室关于建立人防政策信息解读机制的通知》，组建了信息解读专家小组，对市人防办下发的各类政策及规范性文件，通过门户网站进行解读，让社会公众更好的知晓、理解人防工作的政策措施和规范。随着修建结建防空地下室工程项目的增多，在“12345”市民服务热线中，群众反映的社会结建防空地下室的产权不明的问题也日益增多，在单位网站也有很多市民留言咨询。为解决这类问题，及时回应群众诉求，我办安排工程管理科，制定了具体的应对方案和防范措施。一方面在“12345”市民服务热线中，对热线知识库进行了及时更新；另一方面，在报纸、网站、微信微博等新媒体进行了广泛宣传，对群众关切的这类热点问题，及时发布权威信息，讲清了有关政策措施。目前，市人防办公布、解读规范性文件1项《临沂市人民防空办公室关于印发<临沂市人民防空办公室行政审批事中事后监管办法>的通知》（临防发[2015]22号）。我办在“临沂人防”网站首页设立“在线留言”、“在线征集”、“主任信箱”、“监督投诉”、“在线调查”等多项互动类栏目版块，在政务微信、政务微博开通留言功能，目前，办理“12345”事项145件，在线留言回应6条，主任信箱回应4条。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
根据《条例》、《办法》等相关规定，对人防工作的重点领域进行了及时准确的公开。
（一）行政审批信息公开情况。通过“临沂人防”门户网站“政务公开”-“行政权力运行信息”栏目，公布2项行政审批中介服务收费项目清单；通过“通知公告”栏目发布政务服务事项中介服务项目服务规范、服务标准和监督管理规定。
（二）财政预算决算情况。在财政资金信息栏目，发布了2017年市人防办机关和临沂人防工程管理中心、临沂市人防工程质量监督站决算以及2018年临沂市人民防空办公室部门预算。
（三）政府采购和工程招投标信息公开情况。我办在门户网站做出链接，依托“临沂市政府采购网”和“临沂市建设工程信息网”，主动公开政府采购信息和工程项目建设信息7条。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2018年，市人防办主动公开政府信息共102条。
（一）主动公开范围
1、机构设置：主动公开市人防办主要职责、机构设置和领导分工等信息2条。
2、党务公开：主要公开市人防办党建工作相关信息等17条信息。
3、政务公开：主要公开重大决策信息、行政权力运行信息、财政资金信息、公共资源配置信息、公共服务信息、公共监管信息、信息公开指南和目录、信息公开年报、依申请公开等政府信息共51条。
4、法律法规：主要公开《中华人民共和国人民防空法》、《人防政策解读》、《临沂市人民防空工程建设管理办法》、《临沂市人民防空办公室行政审批事中事后监管办法》等人防法律、法规、规范性文件及政策解读相关信息共2条。
5、服务支持：主要公开人防行政审批事项办事指南，提供表格下载等，共公开服务信息30项。
6、通过在线征集、在线调查发起3项内容与民众互动。
（二）主动公开方式
1、门户网站公开。市人防办把“临沂人防”网站作为信息公开的第一平台，集中主动公开政府信息。
2、市政府网站公开。在市政府门户网站“市人民防空办公室”条目下主动公开政府信息。
3、政府公报。通过政府公报，公开发布市人防办规范性文件。目前，我办有1项规范性文件：《临沂市人民防空办公室关于印发<临沂市人民防空办公室行政审批事中事后监管办法>的通知》（临防发[2015]22号）。
4、政务微博。公开及转发人防信息127条。
5、政务微信。公开信息82条。
6、今日头条。公开信息6条。
7、公共查阅场所。我办按照规定及时向市档案馆提供政府信息，方便公众查阅。
六、依申请公开政府信息的办理情况
进一步完善了信息公开申请渠道，在门户网站设置了依申请公开专栏，健全了受理、审查、答复等工作机制，为公众获取政府信息提供便利。对依申请提供政府信息公开服务不收取任何费用。2018年本办未收到政府信息公开申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2018年，我办没有任何政府信息公开收费项目。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年，我办信息公开工作主动、及时，答复详尽、到位，未发生因政府信息公开申请而提起的行政复议、行政诉讼的案例。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，健全政府信息公开保密审查制度，实行“先审查、后公开”和“一事一审”，严格做好政府信息公开保密审查及监督检查工作。对拟公开的政府信息进行保密审查和准确性检查核实，并相应明确主动公开、依申请公开或者不予公开的情形，做到“该公开的公开，该保密的保密”。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2018年，我办把所属事业单位信息公开工作作为信息公开工作的重要内容，将事业单位公开的信息一并纳入门户网站政府公开专栏。所属事业单位也严格执行各项政府信息公开制度，工作有序开展。
十一、本年度人大代表建议和政协委员提案的办理公开情况
2018年我办没有需要办理的人大代表建议和政协委员提案。
十二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年，我办政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但还存在着一些问题：比如，工作机构和队伍需要进一步加强，信息公开的力度还需要进一步加大，等等。为此，下一步，我办将着重做好以下三个方面的工作：一是重点做好社会关注热点问题的信息公开工作，积极体现信息的完整性、系统性、广泛性；二是进一步提升做好政府信息公开的水平，提高信息公开质量和效率。三是继续加强政府信息公开平台建设，努力构建网上查询、资料索取等模块，为民众获取政府信息创造便利条件。
十三、需要说明的事项与附表
临沂市人防办2018年度政府信息公开工作情况统计表（见附件）。
临沂市人民防空办公室
2019年1月14日
