为加强人防工程维护管理，强化人防工程国防功能，临沂市国动办与有关部门共同建立市、县区（开发区）、街道（乡镇）、社区、物业（人防工程维护管理单位）五级管理网络，做到“五个明确”。

一是明确人防工程维护管理体系。临沂市国动办创新思路、多措并举，组织各县区（开发区）人防主管部门按照“党建引领，科学划分，建管并重”的原则，将全市范围内已竣工验收备案的人防工程以行政区划为块，科学划分为5个市级网格、14个县区级网格、26个镇街级网格、262个社区级网格、620个基层网格，实现全市人防工程网格化管理全覆盖。

二是明确人防工程维护管理职责。建立网格化管理台账，由市国动办干部任网格长，县区（开发区）、街道（乡镇）、社区、物业（人防工程维护管理单位）相关负责人担任网格员，实现“主管部门监管+属地监管+基层维护”工作联动和衔接。市级网格作为“网格长”单位，负责综合协调和统筹推进人防工程维护管理工作；县区级网格作为属地监管责任主体，负责协调、指导辖区内人防工程的维护管理工作；街道（乡镇）网格、社区网格依据《履职清单》，将人防工程维护管理工作纳入日常工作，重点加强对人防工程主体结构、防护设备设施等防护效能的监管；物业（人防工程维护管理单位）作为基层网格，承担人防工程维护管理主体责任，常态化开展人防工程主体和设施设备的日常维护管理工作。

三是明确人防工程维护管理内容。健全人防工程维护管理网格化运行机制，明确8条维护管理标准和7项明令禁止行为，建立5项巡管机制，由责任网格定期不定期开展自查、巡查、检查、抽查，并将检（抽）查、维管、整改等情况逐级上报、建档立卡，实现“信息采集、问题发现、督导落实、响应整改”闭环管理，做到人防工程维护管理活有人干、责有人担、事有人管。

四是明确人防工程防汛职责。将防汛工作纳入人防工程网格化管理工作清单，按照“谁所有、谁维护，谁使用、谁维护”的原则，强化防汛安全责任末端落实。入汛前，市国动办督导基层网格对人防工程防汛排水设施设备等开展全面排查，建立《人防工程防汛隐患台账》，及时完成问题整改，筑牢防汛安全屏障。上汛后，严格执行24小时应急值班值守制度，做好对网格责任单位和网格员的培训指导，加紧推进日常巡查与专项排查，确保人防工程汛期隐患早发现、早处置。

五是明确国防动员组织指挥体系。积极探索国防动员组织指挥体系与人防工程维护管理网格化一体推进。依托人防工程网格化数据库，着手临沂国动CEMM（临沂应战应急综治城管一体化）系统开发，梳理临沂中心城区人防工程、应急避难场所等信息资源，以分项和总量的形式在中心城区地图上搭建临沂国防动员（人民防空）数据底座，形成临沂国动“一张图”；同时，明晰网格责任同志的多项职责，聚焦人防工程维护管理、国防动员组织指挥等“多跨”任务，分级分类编制任务清单，形成“一核带多元”治理模式，实现“一张网管全局、一条线通上下、一支队伍全办理”。

临沂市人防工程网格化管理工作的开展，将人防工程维护管理从“单打独斗”向“集体作战”转变，从“部门独奏”向“社会合唱”转变，逐步推动人防工程维护管理融入到社会治理格局中、融合到国防动员组织指挥体系中，实现全市人防工程建管提质增效、组织指挥保障有力，确保人民防空战备效益、社会效益和经济效益的有效发挥。