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沂水县精准打造人防“一件事”服务场景 实现全流程审管闭环
[字号: ] 2025-09-02   
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近年来,沂水县坚持以人民为中心的发展思想,强化“我为群众办实事”工作理念,结合我省规划类审批事项改革要求,在全市率先推行人防规划标准化融合,历经一年探索与实践,人防工程建设项目在规划阶段实现“一表申请、一套材料、一证许可”,获得了一致好评。2025年,沂水县继续围绕企群核心诉求,对人防“一件事”服务场景进行深度优化,重构全链条审管服务流程,探索打造“完整 、高效、可追溯”的全新服务模式。

一是靶向施策,精准滴灌,服务供给精细化。精准打造人防结建审批、人防易地审批、易地建设费征收、易地建设费减免、地下空间开发利用(兼顾)人防要求这五个事项的人防“一件事”服务场景,对标省市最优水平,精心编制《人防“一件事”政策压缩包》,多端推送,将繁杂的政策法规、技术标准浓缩为清晰、易懂的操作指南,让企业“一看就懂、一用就会”。

二是流程再造,智能协同,审批模式集成化。创新性地将人防设计方案预审查、规划设计方案预审查等环节大幅前移至土地出让阶段同步开展,并做好工程建设审批系统模块对接,探索通过跨部门并联预审、协同指导,实现人防工程项目“拿地即申请”,将传统串联模式下需22天的报审周期压缩至7天以内,为项目后续建设节省宝贵时间。

三是数字提升,一单尽览,项目信息透明化。探索通过数字技术提升,整合多节点人防工程审批、监管信息,实现全流程可视化、可追溯。通过工改系统、信用中国、项目现场等多途径发布,确保企业群众“一单尽览”,极大提升了人防工程建设项目信息公开透明度,有效避免因信息分散、理解偏差导致的方案反复修改,显著降低时间成本和设计变更费用。

四是部门映射,信息共享,审批监管闭环化。理清人防工程全周期审批与监管协同的业务场景与信息需求,建立推送机制,设置映射关系(“结建→国动办、易地→国税”),明确关键字段(如:应建面积、人防区域、是否分期等),实现审批结果、监管动态、信用信息等数据的实时/定时共享、双向反馈、精准推送,人防建设项目的时效性、便捷度、专业性、廉洁度和企业整体满意度都获得了极大的提升。

五是链式思维,风险防控,服务周到高效化。聚焦企群诉求,探索解决人防审批只负责“准入”,监管数据没有有效反馈给前端,导致最终人防工程验收受阻、认定失败、企业资金受损风险增大的问题。筑牢链式思维,明确各部门职责分工,实现权责清晰、协同履职,通过信息互通,实现“审批科学、监管高效、风险可控、服务周到”。

人防“一件事”改革走深走实,改革超越了早期“多件事一次办”的“物理叠加”阶段,有效打破了部门“数据烟囱”和“流程孤岛”,通过数据共享、流程互嵌、标准统一,形成一个“审批—监管—反馈—优化”的完整循环,真正实现了“一件事一次办”的“化学融合”,人防工程建设项目返审返工率降幅80%,服务理念实现从“能办”到“好办、快办、智办”的跃迁,改革带来的便捷度、透明度和可预期性,使企业和群众满意度保持在99%以上,以局部突破带动了全流程效能跃升,切实优化了营商环境。

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